IVAs inspel inför EUs kommande ramprogram för forskning och innovation

Övergripande synpunkter

IVA stöder i stort utkastet till positionspapper som förmedlades inför hearingen 25 april 2024, samt synpunkter som framfördes vid mötet. IVA föreslår att i positionspapperet inkludera följande:

• Grundprincip: Ramprogrammet är av stor vikt för EU:s konkurrenskraft, självförsörjning och resiliens, samt för att möta upp för samhällsutmaningar och den globala kapplöpningen inom kunskapsintensiva områden.
• Budget: Tillväxtskapande program som FP10 behöver prioriteras inom kommande EU-budget. Särskilt bör samtliga generaldirektorat bidra och allokera forskningsbudgetar för FP10 innan programmet specificeras.
• Excellens ska vara huvudkriterium, där de högst rankade ansökningarna inom respektive delprogram ska finansieras utan regionala eller politiska hänsyn. Detta är fundamentalt för att stärka EUs globala konkurrenskraft.
• Dagens struktur med tre huvudsakliga pelare är bra och bör fortsätta, men starkare kopplingar mellan pelarna efterfrågas.
• Särskilt fokus i FP10 behöver läggas på vidareutveckling av det industriella ledarskapet under pelare två, vilket är en av de historiska anledningarna till själva ramprogrammet och som i nuvarande Horizon Europe inte är tillräckligt starkt. Samarbeten som involverar näringsliv bör i större utsträckning vara inriktade mot tidigare skeden (pre-competitiveness), för att utveckla kunskap och plattformar där även konkurrerande företag kan delta sida vid sida och sedan utveckla resultat vidare inför marknadsintroduktion.
• FP10 ska stimulera samarbete, mobilitet och talangattraktion.
• Öppenhet och internationellt samarbete är viktigt, med ansvarsfull internationalisering som vägledande norm.
• Standarder och regelverk generellt är viktiga för att stimulera konkurrenskraft och nyttiggörande. Även standarder för digitala tvillingar efterfrågas.?
• Utlysningar i programmet bör vara teknikneutrala för att stimulera nytänkande i lösningar, samtidigt som möjliggörande och framväxande teknologier (t.ex. AI, digitalisering, kvantdatorer, syntetisk biologi) är viktiga för FP10.
• Partnerskapsprogram bör ha starkt engagemang från näringslivet och FP10 bör utformas för att även attrahera ytterligare FoI-satsningar från andra källor. Industriella behov är viktiga och näringslivet behöver ha en viktig roll i att sätta agendor.
• UoH, institut och näringsliv bör få en tydligare roll i pelare tre, utöver startups, som är huvudsaklig målgrupp idag.
• Förenkling i ansökan, utförande och rapportering efterfrågas, samt långsiktighet i satsningar och program. Förstärkning av stöd för indirekta kostnader för icke-vinstdrivande och offentliga forskningsaktörer bör övervägas, särskilt för forskningsinfrastruktur och experimentell verksamhet.
• Utrymme för misslyckande bör säkerställas, för att i högre utsträckning satsa på högriskprojekt med potentiellt mycket hög framtida potential.
• Ramprogrammet är viktigt för att stärka näringslivets produktivitet, samt för att stimulera radikala och disruptiva innovationer från möjligheter som grundläggande forskningen ger.
• Tydliga riktlinjer för tillgängliggörande av data i användbart format behöver finnas i FP10.
• I ansökningsförfaranden och utvärderingar bör användande av t.ex. generativ AI begränsas, främst av hänsyn till säkerhetsaspekter och informationssäkerhet. Här bör EU bör ta fram policy för detta.